В Северном Рейне-Вестфалии в общей сложности не были приведены в исполнение 33 017 ордеров на арест. Такие данные на по состоянию на 1 февраля 2019 г.
Помимо гражданских правонарушений, сюда входят 8 839 осужденных за уголовные преступления, которые еще не начали отбывать наказание.
Министр юстиции Северного Рейна-Вестфалии Петер Бизенбах (Peter Biesenbach, CDU) считает эти цифры слишком завышенными, ссылаясь на то, что посчитали также лиц, в отношении которых выдан ордер на арест, но которые находятся за пределами Германии.
Причинами столь высоких отрицательных показателей являются нехватка персонала и переполненность мест содержания под стражей. Улучшения ситуации пока не предвидится.
Нехватка полицейского персонала
Полицейские структуры в Северном Рейне-Вестфалии недоукомплектованы кадрами, что имеет катастрофические последствия. В 38 тюрьмах Северного Рейна-Вестфалии имеется 400 незанятых вакансий на должность тюремных надзирателей.
Нехватка кадров может быть устранена лишь к 2024 или 2025 году
Нехватка мест в тюрьмах
По данным министерства юстиции, в тюрьмах Северного Рейна-Вестфалии имеется в общей сложности 11 558 мест, из них незанятыми в настоящее время являются лишь 483. Крупнейшей тюрьмой в NRW считается JVA Köln, рассчитанная на 1 171 место, что делает ее второй по величине в Германии. В ней также ощущается нехватка персонала для надзора за заключенными.
В прошлом году суды в Северном Рейне-Вестфалии обеспечили тюрьмы большим количеством новых заключенных. Было принято 8055 судебных решений об уголовной ответственности в виде тюремного заключения без условно-досрочного освобождения.
Прокуратура продолжает использовать программу «Schwitzen statt Sitzen»: она позволяет правонарушителям выполнять общественные работы и приводит к экономии расходов на жилье.
Количество ордеров на арест снижается
30 сентября 2019 года, ресурс sueddeutsche.de опубликовал информацию dpa, что число открытых ордеров на арест в Северном Рейне-Вестфалии несколько снизилось.
По состоянию на 23 сентября 2019 года в системе уголовного розыска было зарегистрировано 32 255 ордеров на арест — на 2,3% меньше, чем на 1 февраля.
Среди них было 8425 ордеров на арест осужденных и 4413 постановлений. 19 417 человек были в системе из-за просрочки оплаты штрафов. Эти наказания, не связанные с лишением свободы, являются бельмом на глазу многих судебных экспертов. Они блокируют дорогостоящие места содержания под стражей, а ведь этих людей вообще не следует задерживать.
За мелкие правонарушения не должно быть уголовного преследования
С конца марта 2016 года число открытых ордеров на арест значительно возросло, несмотря на текущее снижение. В то время их насчитывалось 24 300.
Министр юстиции NRW Питер Бизенбах в течение нескольких месяцев пытался обеспечить, чтобы мелкие правонарушения не приводили к замене уголовного преступления, сказал представитель юстиции. Но для этого нужно большинство на федеральном уровне.
