Федеральный совет ввел новые правила с конца апреля
Новый каталог штрафов действовал с апреля 2020, после того как Федеральный совет изменил правила дорожного движения. В соответствии с ним, водительские права могут быть отозваны на месяц, если вы едете со скоростью на 21 км / ч больше разрешенного в городской черте или превышаете скорость на 26 км / ч за пределами города. Ранее такое наказание предусматривалось за превышение разрешенной скорости на 31 км / ч в городе и 41 км / ч за городской чертой.
Изменения в Каталоге штрафов (Bußgeldkatalog) вызвали «ажиотаж» у водителей. Против новых штрафов начали проходить протесты автомобилистов.
Новые наказания за превышение скорости — недействительны
Запрет вождения не был частью первоначального проекта постановления министра транспорта Андреаса Шойера (Andreas Scheuer). Суровую ответственность добавили позже федеральные земли. Измененную редакцию, в итоге, одобрил Федеральный совет.
Во вводной формулировке регулирования не упоминается правовая основа для новых запретов на вождение, поэтому с правовой точки зрения они являются недействительными. В частности, речь идет об изменениях в Указе о каталоге штрафов (Bußgeldkatalog), который также включает изменения в отзыве водительских прав для превышиющих скорость водителей.
Ошибку выявили в начале июля 2020 года. Как она возникла, осталось неясным. «Все несут ответственность, потому что федеральные земли внесли многочисленные изменения и проголосовали за них», и обвинять федеральное правительство и федеральные земли было бесполезно, сказал Шойер. Представитель министерства также сослался на это заявление, когда его спросили, было ли ясно, кто виноват в этой ошибке.
Правительство призывает отменить поправки к ПДД
В споре по поводу поправки к Правилам дорожного движения (StVO) федеральный министр транспорта Андреас Шойер попросил федеральные земли временно ввести в действие старый каталог штрафов с более низкими штрафами. Он хочет смягчить более суровые наказания за нарушения скорости. Шойер назвал это «непропорциональным». Он предлагает снять запрет на вождение, а штраф должен увеличиться с 80 до 100 евро.
Федеральное правительство призвало земли «немедленно применять» каталог штрафов, которые действовали до 27 апреля, сообщила пресс-секретарь министерства транспорта.
Что это значит для водителей, дела которых уже были наказаны в соответствии с правилами нового каталога штрафов, остается пока открытым. По словам пресс-секретаря, «над общенациональным решением» этого вопроса ведется работа.
Что касается вопроса о том, какие правила будут применяться — зависит от решения федеральных земель. Федеральный совет также должен согласиться с изменениями, чтобы они вступили в силу.
Количество запретов на вождение растет
Новый каталог штрафов, который был отменен из-за формальной ошибки, означал бы большое количество дополнительных запретов на вождение. В течение двух месяцев, в период с 28 апреля по 2 июля, 11 200 водителей были пойманы с соответствующим превышением скорости. Для них грозил отзыв водительских прав в течение одного месяца.
Получат ли «гонщики» свои водительские права обратно?
«Чрезмерные запреты на вождение должны «исчезнуть», вместе с официальными ошибками, которые стали известны на прошлой неделе в новых правилах дорожного движения. Все остальные моменты в значительной степени бесспорны. Я хочу четкого, справедливого и быстрого решения», — сказал Шойер. Другие правила эффективны, сказал он.
Для случаев, которые уже наказаны новыми правилами, нужно искать общенациональное единообразное решение.
Федеральные земли должны решить, будут ли отменены юридически действительные штрафы и отзыв водительских прав в соответствии с новым каталогом.
Saarland возвращает водительские права, отозванные после аннулирования списка штрафов
Власти Саара возвращают обратно конфискованные водительские права, если запрет на вождение не был выдан на основании каталога штрафов, действовавших до 28 апреля 2020 года. Штрафы не возмещаются, даже если они были выше, чем в старом каталоге штрафов.
Изменения были объявлены недействительными, поэтому все федеральные земли теперь снова применяют «старый» каталог штрафов до вступления в силу нового постановления. Например, если водитель превысит скоростной режим в Сааре, то его снова накажут согласно каталогу, действовавшему до конца апреля 2020 года.
А как быть с административными правонарушениями, которые были совершены с 28 апреля 2020 года и, например, закончились запретом на движение?
Власти Саара возвращают конфискованные водительские права с начала июля 2020 года. Если запрет на вождение не был выдан на основании каталога штрафов, действовавших до 28 апреля 2020 года. В рамках федеральной конференции земли 13 июля 2020 года, все остальные земли, где это возможно в соответствии с законодательством федеральной земли, также изучат этот вопрос.
Это относится только к запретам на вождение. Федеральное министерство транспорта не видит юридической возможности возмещения штрафов, если они были выше, чем в старом каталоге штрафов. Штрафы или предупреждения, наложенные на основании уведомлений, имеющих обязательную юридическую силу, подлежат оплате.
Федеральное правительство и правительства земель обсуждают процедуру рассмотрения «ожидающих» предупреждений и штрафов. Федеральные земли также хотят использовать старый каталог штрафов, если уведомление еще не было выписано или уведомление было выписано, но еще не является юридически обязательным. Уже поданные уведомления будут исправлены в кратчайшие сроки, а новые решения будут приняты на основе старого каталога штрафов. Все остальные установленные нарушения ПДД будут решаться в порядке на основании каталога штрафов, который действовал до 27 апреля 2020 года.
Что нужно знать оштрафованным водителям?
- Любой, кому был выдан запрет на вождение, может подать возражение, если 14-дневный период возражения еще не прошел.
- Если срок уже истек, то можно запросить отсрочку исполнения решения из административного штрафа.
- Любой, кто уже отдал свои водительские права, может потребовать отмены решения и их возврата.
Источники: материалы немецких СМИ и пресс-релиз Министерства экономики, труда, энергетики и транспорта Саара от 14 июля 2020 г.
